3.13. OS PROGRAMAS UNIVERSITÁRIOS DE COOPERAÇÃO E INTERCÂMBIO COMO INSTRUMENTO DE PARADIPLOMACIA: A ABORDAGEM ESTRATÉGICA DE UMA INSTITUIÇÃO DE ENSINO SUPERIOR IES PARA O MUNICÍPIO EM QUE SE ENCONTRA INSTALADA

Autores: C. Batschauer da Cruz, G. Ehrhardt.

RESUMO
O presente artigo aborda o estudo da paradiplomacia, ou a prática de relações exteriores por entes subestatais, e a importância do aproveitamento dos programas internacionais das universidades que possuam programas de cooperação e intercâmbio. Objetiva-se apresentar os programas de cooperação e intercâmbio internacional de uma Instituição de Ensino Superior IES como importantes instrumentos a serem utilizados por Estados e municípios para potencializar suas relações exteriores ou paradiplomáticas.

O exemplo apresentado contribuirá para clarificar a abordagem do conceito e materializar a transição entre a abordagem conceitual e o caso concreto de aplicação. Pretende-se trabalhar os aspectos conceituais, com o fim de identificar se o exemplo estudado é um caso isolado ou se, como reforço às nossas afirmações, é prática usual e carece de regulamentação. Comprovada a aplicabilidade do conceito, apresentar-se-á o aproveitamento dos programas internacionais de uma Instituição de Ensino Superior IES como instrumento de paradiplomacia para os Municípios e Estados envolvidos. O trabalho conceitual tem por escopo examinar o instituto da Paradiplomacia, através da identificação de conceitos, evolução histórica, regulamentação, incidências no Brasil, no exterior e seus desdobramentos, estabelecendo-se a distinção e a correlação com a Diplomacia convencional e sua aplicação pelos entes subestatais. E por derradeiro, analisar as possibilidades de aproveitamento dos programas de cooperação e intercâmbio internacionais de uma IES, a partir de um caso concreto, cuja mantenedora é uma fundação municipal, localizada no município de um dos mais importantes portos do país, com clara vocação internacional. Utilizar-se-á aqui as interações geradas como exemplo para dar base às nossas afirmações, e não como estudo de caso.
Pretende-se que este estudo sirva como base para outros mais aprofundados a respeito das IES brasileiras em geral.

Palavras-chaves: Paradiplomacia – Internacionalização Universitária –- Cooperação e Intercâmbio Internacional – Instituição de Ensino Superior IES.